El problema esta en que las etiquetas de las cartas certificadas estan obsoletas y cuando llega a usa se vuelve ordinario.
España cobra muy caro por una carta certificada y no se molesta en actualizarse respecto con los demás paises.
Esta es la lista de los paises que si pueden seguir sus cartas certificadas,ya que han puesto las etiquetas (deben ser como las de los paquetes)entre ellos esta zambia y no españa...
Cuando españa este en esa lista ya sepodra enviar cartas
http://faq.usps.com/?articleId=1437076354655